Aleanca e Traktatit të Atlantikut të Veriut (NATO), pavarësisht se është aleanca ushtarake më e madhe dhe më e suksesshme në histori, gjendet shpesh në mes të krizave dhe sfidave ekzistenciale. Sipas një analize të fundit, rizvolimi i mundshëm i Donald Trump si president i Shteteve të Bashkuara në nëntorin e vitit të kaluar dhe komentet kritike të zëvendëspresidentit J.D. Vance, kanë rikthyer ankthin mbi të ardhmen e aleancës.
Megjithatë, kjo nuk është hera e parë që NATO ka qenë pranë shpërbërjes. Që nga themelimi i saj në vitin 1949, aleanca ka luajtur një rol kyç në rindërtimin e Evropës dhe botës, duke sjellë paqe dhe siguri në një kontinent të shkatërruar nga luftërat. Por që në fillim, NATO ka qenë një koalicion i diskutueshëm, me anëtarët e saj që shpesh kanë pasur mosmarrëveshje të thella.
Edhe pse Trump shpesh shfaq një armiqësi ndaj NATO-s, edhe udhëheqësit e mëparshëm amerikanë kanë kërcënuar se do të largoheshin nga aleanca ose kanë shprehur dëshirën që Evropa të merrte përsipër më shumë përgjegjësi për sigurinë e saj. Historia e NATO-s është një përzierje e arritjeve historike dhe krizash ekzistenciale.
Ankthi transatlantik është rritur ndjeshëm me praninë e Trump në samitin e NATO-s në Hagë. Gjatë mandatit të tij të parë, ai pothuajse e tërhoqi SHBA-në nga aleanca, dhe në një mandat të dytë, ekziston frika se ai mund të vërë në pikëpyetje mbijetesën e saj. Megjithatë, kriza aktuale nuk është vetëm rezultat i veprimeve të Trumpit. Ironikisht, ndërsa presidenca e tij ka potencialin ta shkatërrojë aleancën, ajo gjithashtu mund ta ripërtërijë atë. Për dekada të tëra, NATO ka treguar qëndrueshmëri, dhe sot, asaj do t’i duhet çdo burim për t’u përballur me sfidat aktuale dhe për të shmangur një shpërbërje që do të ishte katastrofike për Evropën, Amerikën dhe botën.
NATO mbetet aleanca më e suksesshme në histori, por rrugës ajo është testuar vazhdimisht. Traktati i Atlantikut të Veriut, dokumenti themeltar i aleancës, u nënshkrua më 4 prill 1949. Menjëherë pas kësaj filluan përplasjet e brendshme mbi strategjinë ushtarake, tregtinë dhe çështje të tjera. NATO ishte në prag të ndarjes gjatë debatit mbi riarmatimin e Gjermanisë Perëndimore në vitet 1950 dhe gjatë mosmarrëveshjeve të ashpra rreth Irakut në vitin 2003. Kriza e Suezit e vitit 1956 e çoi aleancën sërish në prag të shpërbërjes kur Uashingtoni refuzoi të mbështeste përpjekjen franko-britanike për të pushtuar Kanalin. Luftërat financiare dhe monetare të viteve 1960-1970, si dhe debatet mbi garën e armatimeve në vitet 1980, e tronditën NATO-n në thelbin e saj. Franca u largua nga komanda ushtarake e NATO-s në vitin 1966 dhe kërkoi largimin e të gjitha trupave amerikane nga territori i saj.
Gjatë këtyre përplasjeve, zyrtarët amerikanë kërcënuan, ndonëse indirekt, se do t’i tërhiqnin trupat e tyre. Sekretari i Mbrojtjes Robert Gates paralajmëroi në vitin 2011 se evropianët që nuk kontribuonin në mbrojtje mund të liheshin vetëm. Trump ka qenë më i ashpër dhe më i drejtpërdrejtë në lidhje me këto çështje, por ai nuk është i pari që vë në dyshim vlerën e NATO-s për SHBA-në.
Origjina e fragmentarizmit të NATO-s mund të gjendet në vetë statutin e saj. Organizata shtrihet në dy kontinente dhe përfshin interesa, histori, gjeografi dhe nivele pushteti shumë të ndryshme të 32 anëtarëve të saj. Në fillimet e saj, ajo përfshinte diktatura dhe demokraci, si dhe fuqi koloniale në rënie dhe udhëheqës që e quanin veten kundërshtarë të kolonializmit. Mosmarrëveshjet e personaliteteve mes liderëve si De Gaulle, Johnson, Trump dhe Merkel kanë kontribuar gjithashtu në grindjet e brendshme.
Një tjetër burim tensioni është ambicia e madhe e NATO-s, që kërkon nga SHBA-ja të mbrojë vende mijëra kilometra larg kufijve të saj, duke kërkuar vendosje masive të trupave dhe kërcënime me armë bërthamore. Aleatët evropianë nuk ishin gjithmonë të bindur se SHBA-ja do të rrezikonte vetëvrasjen kombëtare për t’i mbrojtur ata, ndërsa udhëheqësit amerikanë nuk ishin gjithmonë të bindur se aleatët po mbanin pjesën e tyre të barrës.
Pavarësisht këtyre sfidave, NATO ka mbijetuar sepse gjithmonë ka pasur armiq të përbashkët si Bashkimi Sovjetik, radikalët islamikë dhe Rusia e Putinit, të cilët ishin mjaftueshëm të rrezikshëm për t’i mbajtur të bashkuar anëtarët. Vlerat demokratike të përbashkëta dhe angazhimi për një botë liberale kanë siguruar kohezion ideologjik. NATO ka mbijetuar gjithashtu sepse ka nxitur lidhje të thella midis ushtrive, qeverive dhe shoqërive. Me kalimin e kohës, vetë ekzistenca e gjatë e NATO-s e ka rritur qëndrueshmërinë e saj.
Aktualisht, aleanca po vihet në provë nga katër kriza konvergjente: kriza e sigurisë e shkaktuar nga agresioni rus, kriza e përgatitjes ushtarake pas një çerek shekulli paqeje, kriza e zhvendosjes së prioriteteve nga Evropa në Azi dhe kriza e besueshmërisë, veçanërisht në epokën e Trump. Megjithatë, pavarësisht këtyre sfidave, NATO po bashkohet rreth një rritje të madhe të shpenzimeve ushtarake, duke synuar 5 për qind të PBB-së për mbrojtjen. Ky angazhim pritet ta ndihmojë NATO-n të përshtatet me sfidat e reja dhe të ruajë lidhjen jetike transatlantike. A mundet Trump ta realizojë këtë skenar mbetet e pasigurt, por e ardhmja e NATO-s ka pasoja të mëdha globale dhe do të varet shumë nga lidershipi i tij.
/Pershtatur nga Bloomberg/